Ostatecznie zaproponowane i zaakceptowane zmiany do dyrektywy zabawkowej będą wdrożone do państw unii europejskiej za pomocą rozporządzenia w sprawie bezpieczeństwa zabawek. Oczywiście stanie się to po konsultacjach z krajami UE. Polskie Stowarzyszenie Branży Zabawek i Artykułów Dziecięcych od wielu miesięcy współpracuje z TIE (Europejskim Stowarzyszeniem Zabawek) w kwestii przygotowywanej przez Komisję Europejską propozycji wprowadzenia zmian do dyrektywy zabawkowej. W kwietniu br. Stowarzyszenie uczestniczyło w rozmowach w Brukseli zapowiadających zmiany w dyrektywie zabawkowej. W Brukseli odbył się cykl spotkań poświęconych nadchodzącym zmianom dyrektywy zabawkowej. Stowarzyszenie otrzymało propozycje z Ministerstwa Rozwoju i Technologii włączenia się w prace nad proponowanymi zmianami do nowej wersji dyrektywy zabawkowej. Stowarzyszenie czynnie współpracuje w tej kwestii również z TIE. Obecnie polscy eksperci oraz eksperci TIE analizują zaproponowany przez Komisję Europejską projekt zmian dyrektywy zabawkowej. Wkrótce przedstawione zostaną szczegółowe komentarze i analizy dotyczące propozycji KE.
Pierwsze informacje ze strony Komisji Europejskiej.
https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/pl/ip_23_4010
Komisja wzywa dziś ( 28.07.2023 r) wniosek o wprowadzenie rozporządzenia w sprawie bezpieczeństwa zabawek, aby zachować przepisy w celu ochrony dzieci przed zagrożeniem minimalnymi z zabawkami. Zabawki wprowadzane na rynek UE należą już do najbezpieczniejszych na świecie. Proponowane przepisy jeszcze bardziej poprawią tę ochronę, w przypadku przed szkodliwymi chemikaliami. Mają one również na celu zebrania dużej liczby użytkowników zabawek, które są nadal używane w UE, szczególnie przez internet, co dostosowują warunki działania dla firm, które produkują w UE i firmy importujące te produkty. Aby nadal zapewniać niezależny przepływ zabawek na jednolitym rynku.
Dzisiejszy wniosek, na podstawie przepisu, stanowi dodatek do rozporządzenia, który wymaga wpisu, aby wprowadzić dodatek do obrotu w UE, dokładny od tego, czy jest przedstawiony w UE, czy gdzie indziej. Przepisy zawarte we wniosku w celu:
- Zwiększenie działania przed szkodliwymi chemikaliami: We wniosku nie można tylko utrzymać zakazu stosowania substancji rakotwórczych, mutagennych lub powodujących szkodliwe działanie na rozrodczość, ale również zakazano stosowania w produktach innych innych szkodliwych substancji chemicznych. Wniosek dotyczy chemikaliów, które są szczególnie wrażliwe na dzieci. Na przykład, w jaki sposób wprowadzić zakaz stosowania w cząsteczkach substancji chemicznych, które mają wpływ na układ hormonalny (substancje zaburzające działanie układu hormonalnego) oraz substancje chemiczne działające na układ oddechowy lub toksycznych dla substancji szkodliwych.
- zapewnić skutecznie egzekwowanie przepisów:Wniosek o gwarancję, że w UE będziemy używać tylko bezpiecznych zabawek. Wszystkie muszą mieć cyfrowy paszport produktu, który będzie zawierał informacje na temat zgodności z przepisami proponowanego rozporządzenia. Importerzy powinni przedstawiać cyfrowy paszport produktu dla wszystkich zabawek na poziomie UE, a także w przypadku zabawek sprzedawanych przez internet. Nowy system informatyczny będzie sprawdzał wszystkie cyfrowe paszporty produktów na dodatek zewnętrzny i identyfikował obsługę, które wymagają kontroli celnych. Inspektorzy krajowi będą nadal odpowiedzialni za kontrolowanie zabawek. Ponadto, jeśli wykluczy się zagrożenie powodujące ryzyko, które nie jest wykluczone w sposób naturalny w rozporządzeniu, wniosek uprawniający do takiego postępowania, wycofania zabawek z rynku.
Kontekst
Zabawki są dyrektywą 2009/48/WE w sprawie bezpieczeństwa zabawek . Dyrektywa ta określa przepisy bezpieczeństwa, które muszą być objęte zakazem, aby wprowadzić dodatek do obrotu w UE, od tego, czy są one włączone do UE, czy we wstępie. Ułatwia swobodny przepływ zabawek na jednolitym rynku.
Po dokonaniu oceny Komisja stwierdziła jednak niedociągnięcie w związku z jej przepisami od jej czasu w 2009 r. W każdym przypadku istnieje wyższy poziom ochrony przed zagrożeniem w zabawkach, w wyniku czego powstają czynniki chemiczne. W ocenie również, że należy skutecznie wdrożyć dyrektywę, w każdym przypadku w przypadku sprzedaży przez internet.
Ponadto we wdrożeniu strategii w zakresie chemikaliów na rzecz zrównoważoności wezwano do wspomagania ochrony pacjentów i grup szczególnie wrażliwych przed szkodliwymi chemikaliami. W związku z tym Komisja przedstawia nowe przepisy, aby zapewnić opiekę, że w UE należy uwzględnić bezpieczne zabawki.
Dodatkowe informacje
Pytania i odpowiedzi
Zastosowanie obowiązującego rozporządzenia w sprawie bezpieczeństwa zabawek
Ocena dyrektywy 2009/48/WE w sprawie bezpieczeństwa zabawek
Strategia w zakresie chemikaliów na rzecz równoważności.
Komunikat Europejskiego Stowarzyszenia Zabawek (TIE) dotyczący propozycji Komisji Europejskiej
KOMUNIKAT PRASOWY TIE
Komisja Europejska dnia 28.07.2023 opublikowała propozycję zmian w sprawie bezpieczeństwa zabawek.
Przemysł zabawkarski ma jednak mieszane uczucia co do proponowanej zmiany dyrektywy w sprawie bezpieczeństwa zabawek.Toy Industries of Europe (TIE) postrzega zmianę jako wielką szansę, ale także wyzwanie, aby zapewnić, że zabawki pozostaną bezpieczne, a jednocześnie będą bawić dzieci i będą przystępne cenowo dla ich rodzin.
Obecna dyrektywa UE w sprawie bezpieczeństwa zabawek (TSD), będąca biblią bezpieczeństwa dla renomowanych producentów zabawek, odegrała kluczową rolę w zagwarantowaniu zróżnicowanej gamy bezpiecznych zabawek dla dzieci w całej Europie. Zabawki od producentów zabawek, którzy spełniają wymagania obowiązującej dyrektywy, są dziś całkowicie bezpieczne.
Z zadowoleniem przyjmujemy przekształcenie dyrektywy w sprawie bezpieczeństwa zabawek w rozporządzenie, co ułatwi swobodny przepływ zabawek w ramach jednolitego rynku.
Jednak, w miarę jak wniosek przechodzi przez proces legislacyjny, należy wprowadzić kilka ulepszeń, aby odnosił się do rzeczywistych zagrożeń dla bezpieczeństwa. Nie jesteśmy przekonani, że propozycja naprawdę trafiła tutaj w sedno. W obecnym tekście nie skorzystano z okazji, aby zaradzić tsunami niebezpiecznych produktów, które handlowcy spoza UE sprzedają na platformach internetowych.
Ani ustawa o usługach cyfrowych, ani rozporządzenie w sprawie ogólnego bezpieczeństwa produktów nie zapewniają tutaj rozwiązania. Można to sensownie rozwiązać jedynie poprzez nałożenie na platformy internetowe odpowiedzialności importera, gdy nikt inny w UE nie jest odpowiedzialny za bezpieczeństwo danej zabawki.
Nowe rozporządzenie w sprawie bezpieczeństwa zabawek nie może doprowadzić do zakazania bezpiecznych zabawek lub uczynienia wprowadzania ich do obrotu zbyt uciążliwym, lub kosztownym. Nowe wymagania dotyczące składu chemicznego zabawek mogą właśnie to zrobić. W takim przypadku nowe zasady będą wspaniałym prezentem dla tych handlarzy, którzy nie mają zamiaru ich przestrzegać i nadal będą sprzedawać niebezpieczne zabawki. Dlatego prace muszą koncentrować się na rzeczywistych, popartych badaniami naukowymi zagrożeniach dla bezpieczeństwa.
TIE przestrzega również przed nakładaniem ograniczeń wyłącznie na zabawki. „Zabawki są już bardziej rygorystycznie regulowane pod względem substancji, które zawierają niż inne produkty, z którymi dzieci mają częstszy kontakt” – mówi Catherine Van Reeth, dyrektor generalny TIE. „Jeśli materiały do zabawek będą musiały spełniać znacznie surowsze kryteria niż te inne produkty codziennego użytku, nasza branża – która w 99% składa się z MŚP (małych i średnich przedsiębiorstw) – będzie miała trudności ze znalezieniem dostawców gotowych dostarczyć nam tak specyficzne, niszowe materiały w rozsądnej cenie”.
Wszelkie nowe zasady przedstawione w nowym rozporządzeniu w sprawie bezpieczeństwa zabawek mogą być skuteczne tylko wtedy, gdy są wykonalne. Będzie to wymagało czegoś więcej niż paszportu produktu cyfrowego. Skoro zabawki można kopiować, to samo można zrobić z paszportami produktów. Aby przepisy były egzekwowalne, należy zwiększyć środki na nadzór rynku i inne agencje pomagające we wdrażaniu przepisów. W przeciwnym razie nieuczciwi handlowcy będą nadal ignorować zasady, tak jak robią to dzisiaj, a ponieważ mają niższe koszty przestrzegania przepisów, mogą sprzedawać po niższej cenie. W ten sposób konsumenci nieświadomie kupują niebezpieczne zabawki.
TIE będzie współpracować z decydentami przez cały proces legislacyjny, aby zapewnić, że nowe przepisy zapewnią bezpieczeństwo dzieci, jednocześnie podtrzymując radość, kreatywność i przystępność cenową zabawek.
